|
ÏÎÈÑÊ:«Ñîçäàéòå ëèøü íåìíîãî çàêîíîâ, íî ñëåäèòå çà òåì, ÷òîáû îíè ñîáëþäàëèñü» (Ëîêê) ïðèìåð (ÅÃÝ îáùåñòâîçíàíèå)Äàííûì âûñêàçûâàíèåì àâòîð õîòåë ñêàçàòü, ÷òî êîëè÷åñòâî çàêîíîâ íå èìååò íèêàêîãî çíà÷åíèÿ, åñëè îíè íå ñîáëþäàåòñÿ. Äðóãèìè ñëîâàìè, ëó÷øå çàêîíîâ áóäåò ìàëî, íî êàæäûé ãðàæäàíèí áóäåò èõ ñîáëþäàòü. ![]() Ñíà÷àëà âûÿâëÿþòñÿ ïîòðåáíîñòè, íà îñíîâå êîòîðûõ ïîÿâëÿåòñÿ çàêîíîäàòåëüíàÿ èíèöèàòèâà, çàòåì Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà îáñóæäàåò çàêîíîïðîåêò è ïðèíèìàåò èëè íå ïðèíèìàåò çàêîí. Åñëè Ãîñ. Äóìà ïðèíèìàåò çàêîí (â òðåõ ÷òåíèÿõ), òî îí îòïðàâëÿåòñÿ â âåðõíþþ ïàëàòó ïàðëàìåíòà — Ñîâåò Ôåäåðàöèè, è â ñëó÷àå åãî îäîáðåíèÿ, çàêîí îòäàåòñÿ Ïðåçèäåíòó íà ïîäïèñàíèå è îáíàðîäîâàíèå. Ïðîõîæäåíèå çàêîíîì âñåõ ýòèõ ñòàäèé íàçûâàåòñÿ çàêîíîòâîð÷åñòâî èëè çàêîíîòâîð÷åñêèé ïðîöåññ. Çàêîíîòâîð÷åñòâî — ýòî äåÿòåëüíîñòü çàêîíîäàòåëüíîãî îðãàíà ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, ñâÿçàííàÿ ñ ðàçðàáîòêîé è ïðèíÿòèåì çàêîíîâ, êîòîðàÿ ñîñòîèò èç ðÿäà ïîñëåäîâàòåëüíûõ, ëîãè÷åñêè çàâåðøåííûõ ýòàïîâ. Åñëè ìû îáðàòèìñÿ ê èñòîðèè Ðîññèè, òî óâèäèì îãðîìíîå êîëè÷åñòâî èçäàííûõ öàðÿìè è èìïåðàòîðàìè çàêîíîâ. Íàïðèìåð, â 1649 ãîäó Àëåêñåé Ìèõàéëîâè÷ âìåñòå ñ ïðèáëèæåííûìè ðàçðàáîòàëè íîâûé ñâîä çàêîíîâ, òàê íàçûâàåìîå Ñîáîðíîå Óëîæåíèå, êîòîðîå óïîðÿäî÷èâàëî æèçíü êàê íèçøèõ, òàê è âûñøèõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ. Íà ïðîòÿæåíèè ïî÷òè 200 ëåò Ñîáîðíîå Óëîæåíèå áóäåò ôóíêöèîíèðîâàòü. Ïðàâèòåëè ñìåíÿëèñü îäèí çà äðóãèì è êàæäûé èçäàâàë íîâûå óêàçû, çàêîíû è ò. ä. À ãëàâíîå, ÷òî ÷àùå âñåãî çàêîíû ïðîòèâîðå÷èëè äðóã äðóãó. Âñ¸ ýòî ïðèâîäèëî ê íåðàçáåðèõå è íå çíàíèþ êàêîé çàêîí åù¸ äåéñòâóåò, à êàêîé íåò, ñëåäîâàòåëüíî, è ê íåïîíèìàíèþ êàêèå çàêîíû íåîáõîäèìî ñîáëþäàòü. Ïîýòîìó â 1857 ãîäó ïî óêàçàíèþ èìïåðàòîðà Íèêîëàÿ I áûë ñîçäàí Ñâîä çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè, ñîñòîÿùèé èç 15 òîìîâ, â êîòîðîì áûëè òîëüêî òå çàêîíû, êîòîðûå íà òîò ìîìåíò îáëàäàëè þðèäè÷åñêîé ñèëîé. Òàêæå áûë ñïåöèàëüíî ñîçäàí êîðïóñ æàíäàðìîâ, à ýòî îçíà÷àëî, ÷òî ïðîâîäèëñÿ ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì çàêîíîâ. Òàêèì îáðàçîì, ìû ìîæåì çàìåòèòü, ÷òî áîëüøîå êîëè÷åñòâî çàêîíîâ ýòî íå âñåãäà õîðîøî, ëó÷øå, åñëè èõ áóäåò íåìíîãî, íî çàòî ñòðóêòóðèðîâàíî è êîíòðîëèðóåìî. Åñëè ìû îáðàòèìñÿ ê ñîâðåìåííîé Ðîññèè, òî çàìåòèì, ÷òî íîâûõ çàêîíîâ ïðèíèìàåòñÿ íå î÷åíü ìíîãî, à íåêîòîðûå ñóùåñòâóþò íå îäíî äåñÿòèëåòèå. Íî, åñëè ìû îáðàòèì âíèìàíèå íà ñòàòèñòèêó êðèìèíîãåííîé îáñòàíîâêè â ñòðàíå, òî óâèäèì, ÷òî óðîâåíü å¸ çíà÷èòåëüíî ñíèçèëñÿ ïî ñðàâíåíèþ, íàïðèìåð, ñ 1990-ìè ãîäàìè èëè ñ 2000ìè. Ïîëó÷àåòñÿ, íå êîëè÷åñòâî çàêîíîâ, à èìåííî êîíòðîëü çà èõ èñïîëíåíèåì ïðèâîäèò ê óñïåøíîìó ðåãóëèðîâàíèþ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, òàê êàê â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ, ëþäè ïðîñòî áîÿòñÿ íàêàçàíèÿ, êîòîðîå ïîñëåäóåò çà íàðóøåíèåì. Ïîäâåäÿ èòîãè ñâîèõ ðàññóæäåíèé ìîãó ñêàçàòü, ÷òî çàêîíû èãðàþò âàæíóþ ðîëü, íî èõ êîíòðîëü åù¸ âàæíåå. Îáíîâëåíî: Îïóáëèêîâàë(à): Àíà18 Âíèìàíèå! Ñïàñèáî çà âíèìàíèå. Ïîëåçíûé ìàòåðèàë ïî òåìå
È ýòî åùå íå âåñü ìàòåðèàë, âîñïîëüçóéòåñü ïîèñêîì
|
|