|
ÏÎÈÑÊ:Ðîëü Êîíñòèòóöèè â ôîðìèðîâàíèè ñîâðåìåííîãî ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà (Øêîëüíûå ñî÷èíåíèÿ)Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (êàê è ëþáîãî äðóãîãî ãîñóäàðñòâà) ÿâëÿåòñÿ Îñíîâíûì Çàêîíîì ñòðàíû. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ îáëàäàåò âûñøåé þðèäè÷åñêîé ñèëîé. Íè îäèí ïðàâîâîé àêò (ôåäåðàëüíûé çàêîí, àêò Ïðåçèäåíòà ÐÔ, Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ, äîãîâîð, ñóäåáíîå ðåøåíèå è ò. ä. ), ïðèíèìàåìûé â ñòðàíå, íå ìîæåò ïðîòèâîðå÷èòü Îñíîâíîìó Çàêîíó. Âåäóùåå ìåñòî â ìåõàíèçìå îõðàíû Êîíñòèòóöèè ïðèíàäëåæèò îðãàíó êîíñòèòóöèîííîãî êîíòðîëÿ – Êîíñòèòóöèîííîìó Ñóäó ÐÔ. Êîíñòèòóöèÿ ïðèíèìàåòñÿ íàäîëãî, îáðàçíî ãîâîðÿ «íà âåêà».  òî æå âðåìÿ íàñòóïàþùèå èçìåíåíèÿ â æèçíè îáùåñòâà, íåèçáåæíûé ñîöèàëüíûé ïðîãðåññ è äðóãèå ÿâëåíèÿ ïîðîæäàþò ñòðåìëåíèå ïåðåñìîòðåòü íåêîòîðûå ïîëîæåíèÿ, ñîâåðøåíñòâîâàòü èõ. Âûÿâëÿþòñÿ ñëàáûå ìåñòà, íåäîñòàòêè, à òî è ïîðîêè ñòàðîé Êîíñòèòóöèè, ïðåïÿòñòâóþùèå íîðìàëüíîìó ôóíêöèîíèðîâàíèþ ãîñóäàðñòâåííîé è îáùåñòâåííîé ñèñòåìû, óùåìëÿþùèå ïðàâà è ñâîáîäû ãðàæäàí. Êàêèå æå èçìåíåíèÿ, ïîïðàâêè áûëè âíåñåíû â Êîíñòèòóöèþ? Ïîñëå 1985 ãîäà, êîãäà â ÑÑÑÐ íà÷àëàñü òàê íàçûâàåìàÿ «ïåðåñòðîéêà» âñåõ ñôåð îáùåñòâåííîé æèçíè, Êîíñòèòóöèÿ 1978 ãîäà ìíîãîêðàòíî èçìåíÿëàñü, ïðèîáðåëà èíûå ÷åðòû. Ïðîèçîøëè èçìåíåíèÿ â ñèñòåìå ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Áûë ó÷ðåæä¸í ïîñò Ïðåçèäåíòà ÐÔ è Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä ÐÔ. 30 äåêàáðÿ 2008 ãîäà áûë îïóáëèêîâàí Çàêîí î ïîïðàâêå ê Êîíñòèòóöèè ÐÔ. Ñîãëàñíî ýòèì èçìåíåíèÿì, âî-ïåðâûõ, áûë óâåëè÷åí ñðîê ïîëíîìî÷èé Ïðåçèäåíòà ÐÔ äî øåñòè ëåò, à Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû äî ïÿòè. Âî-âòîðûõ, Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ îáÿçàíî ïðåäîñòàâëÿòü Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå îò÷¸òû î ðåçóëüòàòàõ åãî äåÿòåëüíîñòè. Èçìåíèëèñü âíóòðèôåäåðàòèâíûå îòíîøåíèÿ: âñå áûâøèå àâòîíîìíûå ðåñïóáëèêè è áîëüøèíñòâî àâòîíîìíûõ îáëàñòåé ïðèîáðåëè ñòàòóñ ðåñïóáëèê â ñîñòàâå ÐÔ. Áûëè ðàñøèðåíû ïðàâà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Ñòàòüÿ 65 Êîíñòèòóöèè ÐÔ, ñîäåðæàùàÿ ïåðå÷åíü 83 ñóáúåêòîâ, ïîäëåæèò êîððåêòèðîâêå â ñâÿçè ñ èçìåíåíèåì íàçâàíèÿ äàæå îäíîãî ñóáúåêòà (â ÷àñòíîñòè ñ ïîÿâëåíèåì Èðêóòñêîé îáëàñòè). Âàæíûé, ãëîáàëüíûé âîïðîñ – ýêîíîìèêà ñòðàíû. Êàêîâà ðîëü Êîíñòèòóöèè ÐÔ â ðåøåíèè ýêîíîìè÷åñêèõ âîïðîñîâ? Ãîñóäàðñòâî îáåñïå÷èâàåò ïðàâîâûìè ñðåäñòâàìè ôóíêöèîíèðîâàíèå ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Òàêîé ïîäõîä çàêðåïë¸í â ðîññèéñêîì Îñíîâíîì Çàêîíå. Êàêîâû ïðèíöèïû ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè? Îíè îòðàæåíû â ñò. 8, 9 Êîíñòèòóöèè ÐÔ. Ýòî åäèíñòâî ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà, ñâîáîäíîå ïåðåìåùåíèå òîâàðîâ, óñëóã è ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ; ñâîáîäà ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîääåðæêà êîíêóðåíöèè; ìíîãîîáðàçèå è ðàâåíñòâî ôîðì ñîáñòâåííîñòè. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ çàïðåùàåò ýêîíîìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü, íàïðàâëåííóþ íà ìîíîïîëèçàöèþ è íåäîáðîñîâåñòíóþ êîíêóðåíöèþ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ â ðîññèéñêîì ãîñóäàðñòâå åñòü îãðîìíûå âîçìîæíîñòè óêðåïèòü ýêîíîìèêó âíóòðè ñòðàíû. Ýòî íåîáõîäèìî ñ ââåäåíèåì àìåðèêàíñêèõ ñàíêöèé ñ öåëüþ ïîäîðâàòü ðîññèéñêóþ ýêîíîìèêó. Îáúÿâëåíà ýêîíîìè÷åñêàÿ âîéíà. Íî Ðîññèÿ ñïðàâèëàñü ñ ýòèì èñïûòàíèåì. Ýòà óâåðåííîñòü â ìîùè Ðîññèè, â å¸ óìåíèè ïðåîäîëåâàòü òðóäíîñòè çâó÷èò â çàìå÷àòåëüíûõ ñòðîêàõ íàðîäíîãî àðòèñòà Ðîññèè, Îëåãà Ãàçìàíîâà: …È åñëè Ðîññèè Îïàñíîñòü ãðîçèò, Ñòàíîâèòñÿ Ðîäèíà, Êàê ìîíîëèò. Ìíîãî ñäåëàíî Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèè â äðóãèõ îáëàñòÿõ îáùåñòâåííîé æèçíè ñòðàíû. Êîíñòèòóöèÿ äà¸ò ïðàâî ãðàæäàíàì íà ñàìîîïðåäåëåíèå. Òàê íàðîäû ïîëóîñòðîâà Êðûì èçúÿâèëè æåëàíèå âîéòè â ñîñòàâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïî çàêîíó Êîíñòèòóöèè îíè ïîëó÷èëè òàêîå ïðàâî. Êðûì âåðíóëñÿ ê ðîäíûì áåðåãàì! Îòíûíå è íàâñåãäà îí ñòàë ñóáúåêòîì ÐÔ. Ñîãëàñíî Êîíñòèòóöèè ÐÔ, Ïðåçèäåíò Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ Âåðõîâíûì ãëàâíîêîìàíäóþùèì âîîðóæ¸ííûõ ñèë. Ïðåçèäåíò ÐÔ, Â. Â. Ïóòèí, íàäåë¸ííûé òàêèìè ïîëíîìî÷èÿìè, ìíîãî ñäåëàë ïî óêðåïëåíèþ îáîðîíîñïîñîáíîñòè ñòðàíû, çàùèòå ãðàíèö íàøåãî ñóâåðåííîãî ãîñóäàðñòâà. Ñîçäàíà íîâàÿ ìîùíàÿ òåõíèêà. Ïðèíÿòû íåîáõîäèìûå ìåðû ïî óêðåïëåíèþ è çàùèòå ãðàíèö Ðîññèè â ñâÿçè ñ òåððîðèñòè÷åñêèìè âûïàäàìè è ïðîâîêàöèÿìè â Êåð÷åíñêîì ïðîëèâå. Ðîëü Êîíñòèòóöèè ÐÔ â ôîðìèðîâàíèè ñîâðåìåííîãî ãîñóäàðñòâà è â òîì, ÷òî íà îñíîâå êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâûõ íîðì ñôîðìèðîâàíî ðàçâèòîå îòðàñëåâîå çàêîíîäàòåëüñòâî. Òàê òðóäîâîå çàêîíîäàòåëüñòâî ðàçâèâàåò íîðìû Êîíñòèòóöèè ÐÔ î ñâîáîäå òðóäà è ïðàâå íà îòäûõ (ñò. 37), íà åæåãîäíûé îïëà÷èâàåìûé îòïóñê, îáåñïå÷åíèå ãîñóäàðñòâîì ïîääåðæêè ñåìüè, èíâàëèäîâ, ïîæèëûõ ãðàæäàí, ðàçâèòèå ñèñòåìû ñëóæá, ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ, ïîñîáèé è èíûõ ãàðàíòèé ñîöèàëüíîé çàùèòû. Âìåñòå ñ òåì, Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ èñõîäèò èç òîãî, ÷òî îáåñïå÷åíèå äîñòîéíîé æèçíè è ñâîáîäíîãî ðàçâèòèÿ ÷åëîâåêà äîëæíî áûòü äåëîì åãî óìà, ðóê, èíèöèàòèâû è ïðåäïðèèì÷èâîñòè, à ñóòü ñîöèàëüíî-ïðàâîâîé ãîñóäàðñòâåííîñòè â òîì, ÷òîáû ñîçäàòü äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìûå óñëîâèÿ. Èòàê, ðîëü Êîíñòèòóöèè ÐÔ â ôîðìèðîâàíèè ñîâðåìåííîãî ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà îãðîìíà, ðàçíîñòîðîííÿ. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ – ðóêîâîäñòâî ê äåéñòâèþ. À Ïðåçèäåíò ÐÔ ÿâëÿåòñÿ å¸ ãàðàíòîì. Ñ 1991 ãîäà Ðîññèÿ ñ÷èòàåòñÿ ñóâåðåííûì ãîñóäàðñòâîì. Èìåííî ñ ïðèíÿòèÿ íîâîé Êîíñòèòóöèè íà÷àëñÿ íîâûé ýòàï â ïîñòñîâåòñêîì ðàçâèòèè. Òðåáóåòñÿ çíà÷èòåëüíûé ïåðèîä, ÷òîáû îáùåñòâî íàó÷èëîñü æèòü ïî Êîíñòèòóöèè. Ãëàâíàÿ è îñíîâîïîëàãàþùàÿ ðîëü Êîíñòèòóöèè â òîì, ÷òî îíà âíîñèò ïîðÿäîê è îðãàíèçîâûâàåò îáùåñòâåííóþ æèçíü ñîâðåìåííîãî ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà. Àâòîð: Ìèõàéëîâà Ëþäìèëà Ïàâëîâíà, çàñëóæåííûé ó÷èòåëü Ðîññèè. Îáíîâëåíî: Îïóáëèêîâàë(à): Àíàñòàñèÿ Èíîçåìöåâà Âíèìàíèå! Ñïàñèáî çà âíèìàíèå. Ïîëåçíûé ìàòåðèàë ïî òåìå
È ýòî åùå íå âåñü ìàòåðèàë, âîñïîëüçóéòåñü ïîèñêîì
|
|