На сегодняшний день цифровая трансформация российской экономики находится на этапе автоматизации и внедрение цифровых решений в различные сферы экономики. Однако значительная часть российских предприятий не сумели до конца завершили автоматизацию или имеют лоскутную автоматизацию, так что можно сказать сейчас до сих пор продолжается подготовка к полному переходу. В связи с этим сейчас наиболее актуальны проекты, предполагающие создания благоприятных условий для дальнейшего развития.
В рамках реализации Указов Президента Российской Федерации о реализации национальных проектах, в период с 2017 по 2024 гг реализуется проект, направленный на решения задачи по обеспечению ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере, Правительством Российской Федерации сформирована национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» утвержденная протоколом заседания президиума Сове-та при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 4 июня 2019 г. № 7. Данный проект предусматривает всестороннее развитие цифровой экономики по каждому элементу: «Норматив-ное регулирование цифровой среды» (разработка нормативно-правовой базы и решение скопившихся проблем), «Кадры для цифровой экономики» (подготовка IT-специалистов и создание дополнительных бюджетных мест на эти программы), «Информационная инфраструктура» (создание необходимой инфраструктуры, повышающей доступность к широкополосному интернету и прочему), «Информационная безопасность» (разработка инструментов шифрования и регламентирование работ с персональными данными), «Цифровые технологии» (стимулирование создания отечественных разработок), «Цифровое государственное управление» (внедрение цифровых платформ взаимодействия между государственными органами и физическими и юридическими лицами), «Искус-ственный интеллект» (активное внедрение умных технологий на практике), «Обеспечение доступа в Интернет за счет развития спутниковой связи» и «Раз-витие кадрового потенциала ИТ-отрасли».
Согласно паспорту национальной программы, ее бюджет составляет более 1, 8 трлн рублей: около 1, 1 трлн рублей предполагается направить из федерального бюджета и 535 млрд рублей — из внебюджетных источников. На рис. 1 представлена динамика финансирования программы: в 2018 году предусмотрено 7 226 млн руб. , в 2019 – 212 964 млн руб. ; в 2020 – 498 235 млн руб. ; в 2021 – 365 574 млн руб. ; в 2023 – 255 422 млн руб. и в 2024 – 220 717 млн руб.
Однако реальные затраты на реализацию программы ввиду изменяющихся условий конъюнктуры значительно возросли, что привело к недостаточному финансирования, из-за чего не все запланированные мероприятия были произведены в срок или вообще реализованы. Программы еще не закончены, так что еще рано оценивать результаты их проведения.
Как было отмечено раннее цифровая трансформация имеет определенные ограничения в российской экономике. Чтобы более детально разобраться следует проанализировать данные, представленные в таблице 1.
Таблица 1
Показатели развития цифровой экономики РФ
Показатели 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Внутренние затраты на развитие цифровой экономики за счет всех источников в процентах к ВВП 1, 9 1, 9 2, 2 2, 1 2, 2 2, 1
Патентные заявки на изобретения в области ИКТ, поданные российскими заявителями, в процентах от общемирового числа патентных заявок в области ИКТ 2, 6 2, 7 2, 95 3, 35 3 2, 47
Удельный вес инновационных товаров в общем объеме отгруженных товаров сектора ИКТ, в процентах 6, 6 8 8 7, 6 9, 4 10, 8
Валовая добавленная стоимость сектора ИКТ в процентах к ВВП 2, 9 2, 8 2, 9 3, 4 3, 1 3
Внутренние затраты на развитие цифровой экономики включают расходы организаций на создание, распространение и использование цифровых технологий, а также затраты домашних хозяйств на использование цифровых технологий. Как показатель, включающих различные направления расходования, он яв-ляется относительно ВВП является невысоким (для примера в 2020 году доля затрат на цифровую экономики США составляла 6, 5%). Иными словами, инвестиции в цифровую экономику могут не покрывать все необходимые направления развития.
Следующий показатель патентные заявки на изобретения в области ИКТ, поданные российскими заявителями, означает относительное число заявителей, выступающих от Российской Федерации, которые разработали инновацию и официально ее задокументировали. Положительным является момент, что относительно общемирового числа заявок, доля от российских изобретателей сравнительно высокая. Значит, в России есть квалифицированные кадры, спо-собные развивать сферу ИКТ и придумывать новое. Однако данная доля начала снижаться в последние несколько лет, что является отрицательным индикатором, который мог возникнуть не из-за экономических, а политико-правовых факторов (например, в 14 пакете санкций вводится запрет на прием заявок от российских юридических и физических лиц на регистрацию новых объектов интеллектуальной собственности, к которым относятся патенты).
Удельный вес инновационных товаров в общем объеме отгруженных то-варов сектора ИКТ отражает степень внедрения разработанных продуктов. По данным видно, что показатель постепенно растет, что положительно сказывает-ся на развитие отрасли. Однако пороговые значения в 15% по нормативам он не достигает.
Валовая добавленная стоимость сектора ИКТ в процентах к ВВП иллюстрирует какая часть дохода была создана этим сектором. В рассматриваемом периоде показатель колеблется около 3%, что является достаточно низким для страны, которая стремится перейти от индустриального к информационному обществу.
С другой стороны, можно рассмотреть положение РФ в международных рейтингах по развитию цифровой информации. Для сравнения был взят индекс развития электронного правительства. Для России он составляет 0, 8533 на 2023 год, что означает достаточно хорошее развитие электронного правительства в стране. Отметим, что прослеживается тенденция к росту показателя с 2020 года, когда он составлял 0, 8244. Однако если детально рассмотреть структуру индекса, то ясно, что его значение было достигнуто преимущественно за счет индекса человеческого капитала, а вот индекс телекоммуникационной инфраструктуры, напротив, проседает. Из этого можно сделать вывод – основная проблема раз-вития цифровой трансформации по данному показателю заключается в слабом развитии инфраструктуры и доступности населения к Интернету.
Таблица 2
Индекс развития электронного правительства на 2023 год
Страна Ранг Индекс развития электронного правительства
Дания 1 0, 9847
Эстония 2 0, 9727
Сингапур 3 0, 9691
Южная Корея 4 0, 9679
Исландия 5 0, 9671
… … …
Аргентина 42 0, 8573
Россия 43 0, 8533
Лихтенштейн 44 0, 8528
Таким образом, на данном этапе происходят активные процессы цифровой трансформации, которые существенно влияют на экономику РФ.