В данном высказывании, автор затрагивает одни из основных признаков государства: суверенитет и законодательная деятельность. Также он затрагивает тему эффективного самоуправления в обществе.
Обратимся к теории по обществознанию. 

Каждый раз, когда правители некого государства хотели расширить границы собственного влияния и территории, им приходилось идти войной, т. к. другие государства (общности людей) защищали свой суверенитет, земли и право самим распоряжаться властью внутри своей страны. В качестве примеров, мы видим Александра Македонского, который шел войной на другие народы, расширяя границы собственной империи и влияния; Наполеона, который завоевывал государства с той же целью; Гитлера, который также стремился к расширению власти. Эти примеры, показывают нам, что некие, уже сложившиеся общности людей, которые принято называть государствами, с боем отстаивают свое право самостоятельно повелевать и распоряжаться собой же, на своей территории. Но, если они вдруг проигрывают, они становятся частью другой общности людей и уже обязаны подчиняться правилам, установившимся в данной общности. В любом случае, мы видим, что государство — это общество людей, повелевать и распоряжаться которыми не может никто, кроме него самого. До тех пор, пока его не завоюют.
В качестве самоуправления общества в данный момент, я могу привести пример Швейцарии. В Швейцарии достаточно развиты инструменты прямой демократии и гражданское общество в целом. В качестве показательного примера можно привести производителя зубных паст, который в некий момент решил, что топ-менеджмент швейцарских компаний слишком много зарабатывает и получает бонусов. Решил, вышел с законопроектом, сумел убедить общество в правильности своего законопроекта и ограничил швейцарский топ-менеджмент в их заработке. Это мы можем рассматривать, в качестве примера, как общество само регулирует и распоряжается процессами внутри себя. И мы понимаем, что законопроект не был бы принят, если член другой общности людей (например Нидерландов) внёс предложение о внесении данного законопроекта в Швейцарии. Этот пример также демонстрирует, что государство — это общество людей, повелевать и распоряжаться которыми не может никто, кроме него самого.
Итак, на рассмотренных примерах мы увидели, что процессами внутри конкретной общности людей, живущих на одной территории и представляемой органами высшей власти не может управлять никто, кроме самой общности.