Автор данного высказывания поднимает идею сущности демократического государства. По мнению Джона Локка, только в демократическом правовом государстве со всеми его характерными признаками и принципами возможно обеспечение человеческой свободы.
Из курса политологии нам известно о существовании трёх политических режимов: тоталитарное государство, авторитарное и демократическое. Под тоталитаризмом понимают такой способ организации и осуществления власти, при котором ведется полный контроль над всеми сферами жизни общества. В таком государстве запрещено всё, что не разрешено законом, партийный аппарат сращивается с государственным, на общество распространяется только одна идеология, считающаяся государственной. При тоталитаризме запрещено действие оппозиции, действует жесткая цензура, что еще больше ограничивает права и свободы населения. Кроме того, отсутствие гражданского общества делает невозможным отстаивание гражданами своих интересов, а также их защиту.
Примером тоталитаризма и диктатуры может послужить политический режим Италии под руководством Б. Муссолини, характеризовавшийся неограниченными полномочиями власти, ликвидацией конституционных прав и свобод личности, репрессией всех инакомыслящих граждан, милитаризацией общественной жизни. Таким образом, при тоталитаризме законы не охраняют интересы населения, а его права и свободы ущемляются властью.
Противоположностью тоталитаризма является демократия — политический режим, при котором единственным источником власти является народ, обладающий суверенитетом и участвующий в избрании кандидатов в государственные органы власти. Понятие демократического государства тесно связано с понятием правового государства, а также имеет схожие с ним признаки. 
Таким образом, демократия — это единственный политический режим, при котором права и свободы граждан гарантируются и охраняются законом, который распространяется на всё государство и имеет обязательный характер.