Автор данного выражения говорит о сущности политической элиты, её отличий от других политических институтов и её функций.
Из курса политологии мы знаем, что политическая элита — это относительно небольшая социальная группа, сосредоточившая в своих руках значительный объём власти. Далеко не каждый субъект политики может входить в данное образование. Для этого выделили особые критерии принадлежности к элите: престижность образования, значимость занимаемой должности, организаторские и ораторские способности, материальное и интеллектуальное превосходство, а также особые индивидуальные качества. Наличие всех этих признаков и отличает представителя политической элиты от большинства остальных граждан.
Пример политической элиты мы можем найти в истории нашего государства. Так, во времена царской России, когда вертикальная мобильность была крайне затруднена и почти отсутствовала, элитой, сосредоточившей в своих руках основной объём власти, являлся монарх, а также его приближённые. Главным же критерием выделения элиты являлось социальное происхождение индивида. Только самые привилегированные слои населения имели доступ к осуществлению политической власти.

Примером этого из общественной жизни может послужить президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, который выдвигает на посты губернаторов сравнительно молодых политиков, которые способны привнести какие-либо новшества в управление государством, в отличие от своих зрелых, но более консервативных коллег.
В заключении хочется сказать, что политическая элита действительно отличается от «нетворческого большинства» особой подготовкой, наличием определенных знаний и способностей, позволяющими ей грамотно осуществлять политическую власть.